Зі скаргами на відсутність дитячих майданчиків у дворах новобудов та відносно недавно зведених будинків до начальника управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківська Ореста Кошика звернулася ініціативна група громадської організації “Мами Прикарпаття”.
Йдеться, зокрема, про двори за адресами: вул. Короля Данила, 16-В, вул. Манюха, 4, вул. Набережна, район “Біржі праці”, вул. Берегова, 18, 20, 22.
“Франківськ забудовується без врахування прав дітей на місце для дозвілля. У більшості будинків, які зведені недавно в середмісті і в житлових мікрорайонах поміж іншими будинками, немає дитячих майданчиків, часто немає місць для дозвілля із лавками, смітників. Або ж дитячі майданчики просто мікроскопічні: гірка і пісочниця – та необлаштовані, це все стоїть у болоті”, – звернулася до начальника управління голова ГО Мар’яна Вершиніна.
“Є така проблема”, – погодився Орест Кошик.
“Мами Прикарпаття” намагалися з’ясувати, хто з міських чиновників несе відповідальність за порушення прав дітей, чому немає дитячих майданчиків і як домогтися їхнього встановлення.
З’ясувалося, що крайнього в управлінні архітектури нема.
Орест Кошик пояснив, що з 2011 року органи місцевого самоврядування не погоджують проєкти багатоквартирної житлової забудови. Ця функція віддана спеціалізованим експертним організаціям. Проєкт на замовлення того, хто будує, створює архітектор і передає на погодження експертам. Після того беруться будувати. Процес контролює ДАБІ в Івано-Франківській області, зокрема, створене в 2016 році управління у місті Франківську. ДАБІ наглядає за дотриманням державних будівельних норм і відповідності будівництва проєкту.
Коли завершену будову приймають в експлуатацію, інспекція архбудконтролю перевіряє її відповідність проєктній документації. За невідповідність штрафують. Можуть зобов’язати приписом привести будову у відповідність до проєкту – наприклад, знести три надбудовані поверхи, які не були передбачені. Щоправда, таких прецедентів у Франківську, на відміну від Києва і Львова, не було – не в сенсі надбудови, а в сенсі знесення.
“Мами Прикарпаття”, яких фактично послали в ДАБІ, таки допиталися в Ореста Кошика, які функції управління архітектури в процесі забудови міста. Це рішення про відведення земельної ділянки – а під будівництво землю беруть переважно в оренду, його на сесії дає міська рада. В цьому місці, радить Кошик, варто дивитися на призначення землі. Управління архітектури видає містобудівні умови і обмеження для забудови земельної ділянки – базовий документ для проєктування та будівництва.
Містобудівні умови та обмеження – документ, що містить комплекс планувальних та архітектурних вимог, як-от поверховості, щільності забудови земельної ділянки, її благоустрою та озеленення й ін. Цей документ чинний до завершення будівництва. Складання завдання на проєктування з відхиленням від містобудівних умов та обмежень, відповідно до чинного законодавства, не допускається.
Якщо об’єкт будівництва є особливо важливим для міста чи резонансним через якісь конфліктні ситуації, які його супроводжують, то проєкти таких забудов виносять на Містобудівну раду при управлінні архітектури.
“Але її рекомендації є лише дорадчими, – каже Орест Кошик. – Архітектори, які презентують проєкти, в більшості заперечують зміни”.
За словами начальника управління, у Франківську часто трапляється, що під час подальшої реалізації проєктів житлової забудови вони змінюються в процесі і не відповідають початковим містобудівним умовам. У такому випадку, за словами Ореста Кошика, шлях незадоволених мешканців має лежати в ДАБІ. Як варіант – подавати на забудовника до суду. Або не купувати квартиру у недобросовісних будівничих, які “витискають з земельної ділянки максимум квадратних метрів житла”.
“Видаючи містобудівні умови, ми 70-80% відмовляємо через різні порушення. Ця робота є, але громада її просто не бачить”, – резюмує Орест Кошик.
Ще один варіант – судитися із забудовником за порушення та ігнорування дитячого майданчика у проєкті. Начальник управління наводить приклад такої судової справи на вул. Ребета – надто мала прибудинкова територія, яка залишилася після зведення будинку, не дозволяла влаштувати територію для дозвілля мешканців та дитячий майданчик. “Але там була суміжна земля і можна було все це робити поза межами прибудинкової території”, – пояснив нюанси Кошик. Судова справа триває більше року і невідомо, чим завершиться, підсумував він.
Однак Орест Кошик змовчав про те, що орган, який видає містобудівні умови і обмеження, – очолюване ним управління архітектури міста, яке є структурним підрозділом міськвиконкому, – має повноваження скасувати їх на підставі порушень та зупинити будівництво. Таких прецедентів у Франківську також не було.
В підсумку “Мами Прикарпаття” подали Оресту Кошику колективну скаргу і затребували містобудівні умови та обмеження за вказаними адресами. Далі громадські активістки мають намір звертатися в ДАБІ та йти на прийом до мера.
Так збіглося, що всі перелічені будинки без зон відпочинку і дитячих майданчиків розташовані у тих 12 міських округах, які не представлені депутатами у міській раді.
Популярні дописи:
Поділіться інформацією з іншими ↓↓↓